臺灣碳交所明年開張「要怎麼買」? GOOGLE熱搜暴增4倍

臺灣碳交所明年開張「要怎麼買」? GOOGLE熱搜暴增4倍

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臺灣碳交所將於今年下半年上線,證交所董事長林修銘爲準碳交所董事長,排碳大戶們可在此交易碳權。(圖/黃威彬攝、報系資料照)

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蔡英文總統日前釋出7月將成立「臺灣碳權交易所」,預計明年開始交易,「碳交易」立即成了熱搜關鍵字,在GOOGLE TRENDS搜尋熱度較去年4倍!看不見、摸不到的「碳(CO2)」要怎麼買賣?碳更有綠碳、藍碳、黃碳等色,分別來自森林、海洋、土壤的碳權。

「碳權交易」概念源自 1997 年《京都議定書》及2015年《巴黎協定》,爲要控制全球升溫幅度而訂定碳排放減量的共同目標,在「總量管制」、「排放碳的權利」成本化概念下,超過配給碳排配額(Emission Allowance)的排碳大戶,可向排放未達配給量者買碳權,透過碳權交易、碳費定價及邊境碳關稅等,將「環境成本」具體化。

臺灣去年底也宣示「2050年淨零碳排目標」,今年4月19日蔡英文總統參與美國商會年會時也釋出,臺灣將成立碳交易所,準碳交所董事長林修銘也預告明年開始交易。

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控制全球暖化幅度是第27 屆聯合國氣候變遷大會(COP27)重點。(圖/翻攝自COP27臉書)

儘管碳交易所的相關子法、執行細節及碳費如何定價,目前尚未出爐,但臺灣碳交所的主管機關環保署指出,碳交易不是金融商品,只是一種抵換工具,交易的是從環保署申請到的「碳交易許可證」,分爲「強制性、自願性」兩大部分,參與交易的也只有排碳大戶,一般人無法直接買賣碳權。

中華經濟研究院綠色經濟研究中心主任劉哲良向CTWANT記者表示,依政府初步規劃,第一種「強制性」是在總量管制下,找出287家年碳排量超過2.5萬噸的設施、工廠,第二階段擴大範圍至500家,「目前三大碳排產業爲工業、運輸、能源等。如果臺塑集團有10家工廠,不一定每家都會被列管。」

劉哲良指出,這是一種金融商品,這部份反映在會計科目的其他綜合損益、日後若價格上漲則反映在股東權益淨值增加,碳交所上線後第一個任務,即是協助境外碳權商品可在臺灣交易。

中經院綠色經濟研究中心主任劉哲良。(圖/綠色公益提供)

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外傳碳費定價每噸落在300元?劉哲良指出,政府以「鼓勵減碳」爲目標,環保署若收了一大筆錢也會被質疑,因此可能朝「優惠費率制」方向,例如定價每噸1000元,若碳排大戶減碳目標達成率越高、給予越高的折扣,使企業有極大誘因減碳、從事低碳轉型,例如2030年較某個基準年減碳3成,達成了碳費就打1折,工總甚至期望可以碳費全免。

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目前國際碳規格有三大主流,分別爲歐盟(EUA)、加州(CCA)、美國「區域溫室氣體計劃(RGGI)」,碳費價格也不一,依CarbonCredits.com 在5月2日時價,強制碳市場部份,歐盟每噸碳價高達90.03歐元(約合新臺幣2790元),澳洲38澳元(約合新臺幣782元),南韓8.65美元(約合新臺幣268元)、中國8.1美元(約合新臺幣242元),這些碳交易以當地企業的當地碳權爲主。

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「強制性碳權都是當地買、當地用,所以不會有國際接軌、國際認證等問題;就像是你來中經院上課、獲得一個證書,內容有效,但還沒有國際認證。」劉哲良解釋。

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各國、各產業碳權的價格不同,因此有邊境調整機制。(圖/翻攝自carbon credits官網)

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由於各國碳權的價格不同,爲避免公司到碳價低的地方設廠「逃碳」,歐盟已制定歐盟碳邊境調整機制CBAM,進口到歐盟的商品須購買碳憑證,預計2026年上路、今年第4季試行申報,「這是『補差價』的意思。商品出口就像民衆帶『行李』出國,產品碳足跡控制在一定重量以下不用多付費。」紡織所總監黃博雄告訴CTWANT記者。在美國則是清潔競爭法案(CCA),預計2024年實施。

第二種自願性碳權,亦即沒被強制納管者的「減量成效認證」,無論企業或社區,主動減碳或碳捕捉、造林、執行專案(如鋪設太陽能板、換電動車)等,在臺灣可向環保署申請認證,也能向聯合國、國際碳權機制獨立機構,即可取得碳權,用於自願性市場交易(Voluntary Markets)。

依CarbonCredits.com 在5月2日自願性碳權市場時價,自然碳抵換2.82美元,又分綠碳、藍碳、黃碳,分別來自森林、海洋、土壤,皆由國際認證機構衡量認證取得的碳權;至於各行業節能減碳,價格也不一,航空業1.71美元、科技業0.77美元。

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由於臺灣碳交易所尚未設立,有部分科技大廠已向國際購買碳權,例如華邦電(2344)去年9月加入新加坡的全球碳權交易平臺Climate Impact X (CIX),並於11月完成首次交易,購入來自巴基斯坦紅樹林的「藍碳」,用於抵換碳排放。

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